新一轮选拔大幕正在拉开 中国年轻官员面临机遇

“中国的年轻官员正面临空前的发展机遇，而当前的制度设计也为这种发展创造了好条件”。新中国六十周年庆典临近之时，国家行政学院教授王伟于此间指出，在六十年的官员结构变化当中，队伍年轻化是一大亮点，而眼下的中国，新一轮选拔大幕正缓缓拉开。

 

王伟在接受本社记者采访时表示，在新中国建国初期，干部队伍结构是相当年轻化的，有些部长的年龄也就四、五十岁。但从建国后到改革开放前的那段时间里，干部终身制使得干部队伍年龄日渐老化。到中国改革开放之初，这个问题已相当突出。

 

王伟说，八十年代邓小平的一系列举措践行了干部年轻化原则。一九八四年正逢新中国建国三十五周年庆典，邓小平检阅部队。这是“文革”后首次进行大阅兵，此举振奋了全国。阅兵后中央军委召开了一个会议，总结成绩。邓小平在会上提出，这次阅兵有个缺陷：由八十岁的人来检阅部队，本身就是个缺陷。邓小平此话说的正是他自己。

 

从此以后的数年间，邓小平更是从自己开刀，解决长期以来存在的领导干部终身制问题，推进干部队伍的年轻化、专业化进程。经历了此番改革后，干部年轻化问题得到了比较好的解决，逐渐形成了一套制度。

 

王伟表示，今年迎来新中国建国六十周年，中国干部年轻化的面貌也已经发生了根本改变。

 

统计表明，中国四十五岁以下的机关干部比例已经达到七成。从一九八二年到二00七年，全国省、市、县三级党政领导班子成员的平均年龄，分别下降了八点四岁、六点八岁、五点七岁。同时，具有大专以上文化程度的机关干部占到百分之八十八，比改革开放前的一九七八年提高了七十八个百分点。

 

在十七大报告中，胡锦涛明确提出“加大培养选拔优秀年轻干部力度”。此后中共在年轻干部的教育培训、实践锻炼、党性修养、作风养成、选拔使用、管理监督等方面制定了一系列重要举措。

 

今年二月，中共中央制定了《二00九—二0二0年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，对新一轮培养选拔年轻干部工作进行部署。这是中央首次制定后备干部队伍建设规划。

 

今年三月，在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上，国家副主席习近平强调，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。

 

新一轮年轻干部培养选拔的大幕，已经缓缓拉开。正是这些具体的措施，促成了官员队伍朝着年轻化、专业化方向发展，结构日趋合理。

 

王伟举例指出，现在的官员队伍中出现了一种现象，第一把手并不是领导班子当中年龄最大的，这正是干部年轻化的现实成果。

 

他表示，中国的年轻人正面临越来越好的机遇，而当前的制度设计也为年轻人的发展创造了好的条件。有了大的政治环境、背景，再加上制度设计方面的保证，中国的年轻官员将大有作为。