透视"全球经济再平衡论"
9月24日至25日,在美国彼兹堡召开的G20第三次峰会,理应就国际金融体系改革、促进全球经济复苏取得实质进展。然而,主导会议的美国总统奥巴马却抛出了一个“全球经济再平衡论”。(见2009年9月28日《第一财经报》)美国的这一论调,颇值得研究。
何谓“全球经济再平衡”?9月20日,奥巴马在峰会召开前接受美国有线新闻网采访时说,经济再平衡问题“是G20匹兹堡金融峰会的议题之一,必须寻求更加平衡的全球经济”,他的解释是:“我们不能再回到过去,当时中国或德国或其他国家光是向我们卖东西,而我们从信用卡预借或是房屋贷款套出现金,却没有向那些国家卖出任何东西”,“美国必须提高储蓄,中国、德国以及日本等出口国家则应该增加消费”。
美国及其总统奥巴马提出的“全球经济再平衡论”,貌似公允,合情合理,但其背后隐藏的目的,乃司马昭之心——路人皆知。其一,推卸引发全球金融危机的责任。美国认为:是中、日、德等国家的产品过多出口到美国,由此形成的这些国家的高储蓄、美国的高负债,进而导致了这次金融危机。然而,众所周知,这次金融危机,源于美国的“次贷危机”,而“次贷危机”直接原因是美国的“负债消费模式”,导火索是华尔街为追求暴利过度使用“金融创新”工具。显然,此论难避转移视线之嫌。其二,为推行贸易保护主义寻找理论根据。在此次峰会之前,美国已破天荒地对中国轮胎“特保”,拉开了贸易保证主义的序幕。但鉴于WTO规则,为了使自己名正言顺、大张旗鼓的实行贸易保证主义,避免使自己在此次峰会上成为众矢之的,就抛出了一个“全球经济再平衡论”。其三, 籍以维护美元的霸主地位。现行的国际金融体系,归根结底是美元的超级霸权统治。国际贸易以美元结算,而美元的发行多少,其它国家或国际组织无法干涉、也没有任何实体经济做基础,美国想印多少是多少。这样,美国不仅控制了全球经济命脉,也可以通过随意发行美元、造成美元贬值来不费吹灰之力地搜刮他人财富。不改变这一现状,这次金融危机过去,新的金融危机还会再来。美国抛出“全球经济再平衡论”目的之一用来转移视线,力避峰会对美元的霸主地位提出挑战。其四,为美国未来的国际经济政策留下操作空间。“全球经济再平衡论”所阐释的基本原则,没有哪个G20国家能够反对。譬如,要求贸易顺差国家刺激内需、促进国际收支平衡,呼吁美国人增加储蓄、减少过度消费,等等,都是貌似正确的原则,谁能反对呢?但是,有分析家指出,未来或许是下一次G20峰会,美国可能会开出一系列政策清单,要求其他国家特别是中国这样的贸易顺差国家如此这般执行,如果其他国家不配合或不执行,就要相应给予处罚。
上个世纪八十年代中期,美国以“解决全球经济失衡”为由,迫使日本接受“广场协议”,导致日元大幅升值而拖累日本经济陷入长期衰退。奥巴马在匹兹堡峰会上提出的“全球经济再平衡论”,其中谈到,中国拥有庞大的贸易顺差和外汇储备,必须降低对出口的依赖,否则将成为国际靶子。这一论调若被大多数国家接受,我国可能面临当年日本同样的困境。但笔者毫不怀疑,我国政府会有充分的思想准备,完全有智慧有能力加以应对。