价格改革=涨价改革？！

   近期发改委“定调”天然气定价机制改革的传闻，再次把能源资源价格改革推向了舆论高点。日前，中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红透露，目前发改委关于天然气定价机制改革的具体方案仍在讨论中，讨论完成后会尽快上交国务院批准。这表明天然气价改已进入攻坚期。（11月18日《经济参考报》）

　　最近，天然气涨价的传闻和压力又达到了一个顶峰，在南方的一些城市，受天气骤冷等因素的影响，天然气出现了前所未有的供应紧张局面，不光工业用气受到影响，甚至就连民用天然气也难以正常供应。然而，明白人都知道，天气因素只是外因，价格“过低”才是天然气供应不足的根本所在。

　　回过头再来看所谓的天然气定价机制改革甚至能源资源价格改革，稍有点常识的人都知道，所谓的天然气价改其实就是此前备受非议的油气价格联动机制或者什么类似的机制，其目的也只有一个，那就是让天然气的价格能够 “如愿”地涨起来。其实，包括天然气在内的资源在必要的时候涨价并不是问题，问题是只要提到定价机制改革，给人的印象就必然是涨价改革，或者说，价格改革就等同于涨价。此前的成品油定价机制如此，以涨价为主要目标的天然气价改也不会例外。

　　那么，天然气是不是就不应该涨价呢？当然不是的，前提是必须要有一个科学的定价机制。我在这里要强调的是，这里的定价机制绝不同于有关部门的定价机制。因为从科学定价的范畴上来讲，资源类产品不管是涨价也好，跌价也罢，都必须满足两个条件。其一，成本要透明，我们常常遇到的是这样的情况，只要是价格听证，无一例外地都是涨价听证，至于涨价的原因，有关部门却总是含糊其辞或者用价格倒挂之类来代替，成本不透明是资源类产品涨价遭遇非议的最主要原因。

　　其二，成本要合乎理性。作为资源类企业，不是说所有的成本都应该由消费者来买单，消费者可以承担企业所有必要人员的直接成本和间接成本，但无法为他们的暴利、公费旅游、额外福利等付费。天然气要涨价可以，首先必须把必要成本一五一十地列出清单来，比如进口价格、加工成本、运输成本、行政成本等等分别是多少，只有让消费者心里都有一本账，涨价才能够名正言顺，才是理性的；否则，随意涨价的话，消费者当然不会答应。

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